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房。他坦承,这样的病房是宾馆式的病房,“可能一般的宾馆房间还没有这里好”。同时,他也觉得,这样的环境有利于老干部养病。“都是老干部,特别是高级干部,都是年龄比较大的,家庭条件也都非常好,如果医院太差了,就不利于养病。”魏裕民说,“如果病房比家里条件还差,那还来医院干嘛!”尽管吉林大学白求恩第一医院新干部病房投入使用只有几天时间,但早已人满为患。“部分是从老病房直接转过来的,还有部分是刚进来的。”一名护士说,“现在,已经没有单间了。”这名护士说,过来住的老干部一般都是二级保健离休人员,都是长住。“住院的干部平均年龄大约在78岁。”牛俊奇说。本刊记者调查得知的数据是,这些老干部的医疗费用不低。以住在619房间、享受副厅级待遇的老干部梁锐为例,其在10月8日入院,截止到21日晚18时许,他的医疗费用约为13094元平均下来每天的费用接近千元。然而,老干部们虽长期住着已经超出报销标准的病房,但接受本刊记者采访的几位厅级以上老干部,几乎都不知道他们住的病房一天多少钱。他们只知道,这个费用几乎不用自己出。“不知道多少钱,我们不用掏钱的。”梁锐的回答具有代表性。梁锐称,只有在使用到丙类药物时,自己才会掏一部分钱。丙类药品一般为保健品、新出的药品还有高档药,根据国家医保政策不予报销。“如果需要用到丙类药,医生会提前通知我。”因此,只要不是丙类药物,医院一般都会选择最好的药品给老干部治疗。一位知情者说,“反正不用他们自己(老干部)掏钱,而对医院来说,药品越好,赚的也就越多。”接受采访的几位老干部均表示,他们一年住院两次,一般一次在半个月左右。如此算来,这样的医疗费用普通家庭确实难以承受。但对于老干部来说,这笔钱完全不用个人负担。生存逻辑牛俊奇说,之所以要建新的干部病房,是因为几年年前,医院受了德国人的刺激。当年,一汽大众一位德国籍工程师在医院住院,对于陈旧的病房和落后的设备颇有微词。在多次抱怨得不到改善后,这位工程师一气之下通过关系从德国派直升机把自己接走。“这很是伤了我们的自尊,受刺激了。”牛俊奇说,“既然有这样的市场,我们觉得可以自己建。”如今,在新干部病房三楼的一角,医院还专门开设了国际健康促进交流中心,“专门为在长春旅游或者工作的外国人服务。”然而,富有而又挑剔的外国人住院,毕竟是少数。更多时候,豪华病房的目标客户是看病报销的高级干部们。检阅资料发现,江苏、北京、河南、武汉、山东等地,早已存在诸多的豪华病房。如武汉同济医院的高干VIP病房,每晚费用达1000元。以吉林大学白求恩第一医院为例,其前身为白求恩医科大学附属医院,该院的干部病房建于1985年,当时是吉林省惟一指定“承担全省及中央直属单位在长春机构副厅(局)级以上领导干部的医疗保健工作,固定服务对象2000人”。在这种情况下,医院并不担心干部群体的流失。“没其他地方可去,排着队也得进这医院。”一知情人士说,“那时候去别的地方不方便。”这种情况后来发生了改变2006年,吉林省人民医院用其门诊大楼的3个楼层作为干部病房。一个房摆有3个床位。此时,吉林大学白求恩第一医院不再是惟一指定承担干部保健的医院。两相对比,白求恩第一医院老干部病房显得陈旧,仪器设备也较为落后。而此时的吉林省人民医院干部病房却焕然一新。这直接导致在吉林大学白求恩第一医院住院的老干部流向吉林省人民医院。这并不仅仅是经济收入的流失。“领导觉得在哪家医院好,住得舒服,说不定就给批个条子,什么仪器设备的就全来了。”一知情人士说,之后吉林省中医院也开设干部诊疗区。由此,长春市的干部,尤其是高级干部的医疗,基本实现三院鼎立之势。“哪里条件好,就去哪里。”一位住院的老干部说。如此,在医护人员素质基本对等的情况下,医院之间只得拼硬件设备。建新老干部病房自然便被提上日程。“因为谁也不想失去那份蛋糕。”这块蛋糕又是如此之大。据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》, 2009年至2011年国家投入8500亿元到医疗领域。而2005年中科院的一份调查报告称,中国政府投入的医疗费用中,80%是为850万以党政干部为主的群体服务的。另据监察部、人事部披露,全国党政部门有200万名各级干部长期请病假,其中有40万名干部长期占据了干部病房、干部招待所、度假村,一年开支约为500亿元。这才是豪华病房的最大金主。破解难题对于高干豪华病房,北大医改课题组组长顾昕教授直言,“最根本的原因就是特权使用。”他说,他们用比较低的费用,获得最好的医疗服务,这就是一种权力变现。“病房宁愿空着,也不给别人住,大大地浪费了医疗资源。”顾昕教授说,公务员及高干的特权保障,其实是计划经济时代留下来的产物。而这种特权保障的支出比任何一项医疗支出都高。“公费医疗人年均支出多少,具体的还不知道,但在众多的医疗支出中肯定是排第一位的,比城镇医疗和农村医疗人均支出都要高得多。”顾昕教授称,解决这些问题的方式就是让其市场自由化。“你有条件可以住好的病房,自己掏钱,乐意怎么着就怎么着,但千万别拿纳锐人的钱。”同样,原国务院研究室社会发展司司长、《大国医改》作者朱幼棣称,公立医院建设豪华病房的前提是进行分类改革。“可以建设为高端服务的病房,但不应该用纳税人的钱。”朱幼棣表示,干部病房的改革应该通过推进公费医疗改革逐渐让之消失。“这是历史留下来的问题,不可能一下子让它没有,突然没了,老干部这一块不好办。只能是老人用老办法,新人用新办法,实现平稳过渡。”早前做的一份调查显示,43.9%的人认为应该改革公务员医疗制度,首先应该取消那些大医院的高干豪华病房。“必须打破附在医改上的这种身份区分。”顾昕说,“不然,我不抱任何希望。”(重庆晨报) 新华网平壤2月19日电 (记者张利)朝鲜军方19日表示,如果韩方20日在西部海域进行的海上射击训练侵犯朝方领海,朝鲜军队将“开始无情的对应打击”。据朝中社报道,朝鲜人民军前线西部地区司令部19日发布公告说,韩方20日将在西部海域以朝方海域为目标强行进行海上射击训练。韩方这一举动是企图坚持其非法的“北方界线”、最大限度地激化这一海域局势,从而将朝鲜半岛局势推入战争局面的有计划的军事挑衅。公告强调,朝鲜西部海域的朝方领海地区是朝鲜行使主权的地方,如果韩方越过海上警戒线对这一海域进行军事挑衅,“哪怕在朝方领海发现一个水柱”,朝鲜军队将“开始无情的对应打击”。 总后就调整探亲路费发放办法有关问题答记者问总后勤部《关于调整军队探亲路费发放办法的通知》下发后,引起部队上下广泛关注。为此,记者就有关问题采访了总后财务部部长孙黄田。记者:为什么要对探亲路费发放办法进行调整?孙黄田:探亲路费是保障军队人员按规定探亲和军人家属来队探望所开支的交通、住宿等费用。长期以来,我军的探亲路费保障办法是,由财务部门按照探亲人员乘坐的车次、席位、票价和中转住宿等标准计发给个人或凭票报销。随着经济社会的发展,这种办法已不能够满足官兵探亲出行的需求,迫切需要进行调整完善。一是适应我国交通运输事业快速发展的需要。近年来,我国航空、铁路和高速公路等建设不断加快,交通运输实现了多样化。这次调整,就是为了更好地适应交通运输市场形势的发展变化。二是有效保障军队人员改善探亲待遇的需要。这次调整,探亲路费采取货币化的保障形式,可以更好地满足官兵自行选择交通工具的需要,有利于实现官兵探亲出行快捷舒适的愿望,也有利于灵活地根据票价变化情况,适时提高军人探亲待遇水平,增强保障的适应性。三是进一步提高保障质量和效率的需要。这次调整,全军采取统一的计发标准,能够有效地提高透明度,确保同一地点、同类人员探亲待遇相对平衡,使探亲保障更加公平合理。同时,通过简化保障手续,有利于减轻业务部门的工作量,有利于提高保障效率。记者:这次调整的主要内容有哪些?孙黄田:这次调整,是以我军现行的探亲待遇制度为依据,对交通费、中转住宿费和途中伙食补助费等发放办法进行了调整。人员范围,包括符合探亲条件的干部、士官、供给制学员和来队家属。其主要内容:一是调整计发办法。交通费,采取以探亲里程和全军统一的综合运价标准为依据的计发办法,不再与官兵具体乘坐车次、席位相挂钩。中转住宿费,明确对受交通条件限制、途中必须中转住宿的人员,采取按规定的天数和标准计发的办法;途中伙食补助费,对驻边防和西藏地区部队干部、士官,从部队驻地到火车站或飞机场途中,以及供给制学员探亲途中,采取按实际在途天数和标准计发的办法。二是统一计发标准。依据近年来国家铁路公路的运输价格、官兵实际探亲路费开支水平等情况,我们对官兵和来队家属探亲路费定额进行了反复测算,制定了探亲路费的计发标准。交通费,探亲里程200公里以内的,不区分人员类别,每百公里50元;超过200公里的部分,干部、士官、边海防部队来队家属每百公里25元,供给制学员、非边海防部队来队家属每百公里18元。中转住宿费,干部每人每天150元,其他人员每人每天100元。途中伙食补助费,每人每天50元。符合乘坐飞机探亲的人员,其乘坐飞机的区段,仍实行按实计发的办法。三是规范管理办法。这次调整,统一了发放程序,明确基层财务部门,要按照审核探亲条件、核定探亲里程、计算探亲路费、公示有关信息、处理反馈意见、按时发放费用六个步骤组织实施,确保探亲路费发放的公正性;统一了发放手段,规定探亲路费要使用全军统一的管理系统计发,以提高发放工作的质量和效率;统一了发放时间,为避免人员调动重发或漏发,官兵探亲路费的发放时间统一规定为每年3月份,来队家属的探亲路费,如地方不能报销的,凭有关证明由部队按季度集中发放。记者:这次探亲路费发放办法调整有些什么特点?孙黄田:新的发放办法,主要有以下四个特点:一是着眼制度创新。这次调整,将探亲路费保障与具体乘坐的车次、席位、票价脱钩,以探亲里程和综合运价为依据计发交通费用,比较好地适应了国家交通运输工具多元化、价格市场化的形势,保障模式更加科学合理。二是水平有所提高。实行新的办法后,全军各类人员探亲路费保障水平将有所提高,干部、士官平均增长10%左右,来队家属平均增长20%左右,探亲里程较远的官兵增幅更大一些,军委总部为支持这项制度调整,专项安排经费数亿元。三是体现政策倾斜。根据胡主席的批示精神,新办法对边海防部队的探亲路费保障给予了倾斜,规定边海防官兵来队家属交通费按干部士官标准计发,子女按家属探亲路费的一半计发。四是手续更为简便。这次调整,改变了过去逐人逐车次审核报销的办法,有利于比较快捷地实施保障,减少了财务人员的工作量。记者:部队在执行过程中需要做好哪些工作?孙黄田:这次调整,充分体现了胡主席和中央军委对全军官兵的关心和厚爱,为了更好地落实这项政策制度,各级部队应做好以下几项工作:一是要搞好政策宣传,帮助官兵加深对自身探亲待遇的了解。二是要密切部门配合,各单位机关职能部门要按照职责分工,对官兵探亲信息进行联审。三是要严格执行标准,落实探亲路费公示制度,严格核对有关情况,确保探亲路费发放公开公正、准确无误。(记者 范炬炜)(解放军报 范炬炜) 据中国之声《全球华语广播网》报道,在经历了一夜的纠结与失望后,耶路撒冷这个被誉为和平之城的地方,终于还是没能等到建国的曙光。本该在昨天组建的巴勒斯坦两大政治派别法塔赫与哈马斯的联合政府,最终晃点了所有巴勒斯坦人,被推迟了。法塔赫与哈马斯组建联合政府推迟这次会晤18号并没有如期举行,巴勒斯坦民族权利机构主席总发言人阿布鲁代纳此前宣布,会议已经被推迟到本月23号,据了解,此次会议的推迟主要是考虑到法塔赫、哈马斯领导人日程的安排。法塔赫、哈马斯对于过渡政府的职能也存在不同看法,18号阿巴斯表示,过渡政府将执行巴解组织的政治路线,比如包括承认以色列等,但是哈马斯随后反驳说,过渡政府只是临时性的,与政治路线没有关系。为结束巴勒斯坦内部分裂,此前曾签订多个协议,比如2007年的麦加协议,去年5月份签订的开罗和解协议,但是迄今为止和解进程取得的成果屈指可数。联合过渡政府这次能否组建成功,定于23号在开罗举行的巴勒斯坦各派会晤能否如期举行这些还需要进一步观察。两派政治立场不同 联合执政是无奈之举历史上,法塔赫与哈马斯曾是情同手足的兄弟,但却因政治理念、各方利益等分歧,出现了兄弟反目的尴尬局面。在巴勒斯坦人心中,长久以来都有一个建国梦,然而,就是这民族和解之路,却显得那么漫长。既然分歧难 新万博网页登录
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